Wat wil de raad bereiken?
- Dat de inwoner zich veilig voelt in de eigen woon-, werk- en leefomgeving, dat er minder criminaliteit is en minder overlast ervaart.
- Dat de gemeente staat voor diervriendelijk handelen. Dit geldt zowel voor huisdieren als in het wild levende dieren. Er wordt adequaat opgetreden in geval van dierenleed/ -mishandeling.
Wat gaat het college daarvoor doen?
De Covid-19 crisis heeft in 2021 nog veel inzet gevraagd vanuit het programma Veiligheid, waardoor andere vraagstukken minder aandacht hebben gekregen dan gewenst.
In 2022 wordt vervolg gegeven aan de aanpak van de veiligheidsvraagstukken en de bijbehorende inzet van handhaving. Dit is vormgegeven in een thema- en gebiedsgerichte aanpak.
Themagerichte aanpak
Leefbaarheid en veiligheid in buurten
Doel is om de leefbaarheid en veiligheid in de buurten te verbeteren. Dit doen we door het aanpakken van fysieke en sociale overlast en het bevorderen van het veiligheidsgevoel. Waar mogelijk doen we dit in samenwerking met inwoners. Het aanpakken van overlast gebeurt door zichtbaar toezicht en handhaving op o.a. alcohol- en drugsoverlastsituaties en preventieve maatregelen, zoals het inzetten van buurtbemiddeling. Bij ernstige overlast wordt gebruik gemaakt van bestuursrechtelijke bevoegdheden, zoals het opleggen van gebiedsverboden, lasten onder dwangsom en/of bestuursdwang, worden panden (tijdelijk) gesloten en geven we gedragsaanwijzingen.
De campagne #echtewijker wordt uitgevoerd. Dit zou in de tweede helft van 2021 plaatsvinden, maar is even on hold gezet vanwege de overgang naar een nieuw meldsysteem voor Beverwijk (Fixi), waar meldingen voor de openbare ruimte en veiligheid kunnen worden gedaan. Fixi vervangt WaakSamen en Verbeterdebuurt, waardoor er nu één meldpunt is voor alle inwoners en ondernemers van Beverwijk.
De campagne #echtewijker heeft onder andere tot doel om de meldingsbereidheid van inwoners ten aanzien van onveilige en overlastgevende situaties te vergoten. Meldingen worden vlot opgevolgd en, indien nodig, worden passende interventies gedaan.
Voor het aanpakken van ernstige woonoverlast passen we de Wet aanpak woonverlast toe, zodat adequaat kan worden opgetreden.
Ondermijning
Het doel van de aanpak van ondermijning is het voorkomen en bestrijden van (georganiseerde) criminaliteit. Om ondermijnende criminaliteit te voorkomen en bestrijden, handelt Beverwijk bestuurlijk als dat nodig is. We vergroten het bewustzijn van inwoners en creëren weerbare wijken en staan voor een weerbaar bestuur. We zetten onze integrale, thematische aanpak en stevige bestuurlijke aanpak voort.
De gemeente Beverwijk heeft zich in 2020, ter versterking van haar informatiepositie, aangesloten bij meld Misdaad Anoniem. Om de meldingsbereidheid van inwoners te vergroten, communiceren we actief wanneer (bestuursrechtelijke) bevoegdheden ingezet worden. De afgelopen jaren hebben we drugspanden gesloten en is drugshandel in de openbare ruimte aangepakt door het inzetten van bestuursdwang. Dit zetten we voort.
Het coffeeshopbeleid wordt geactualiseerd, waarmee we de overlast en leefbaarheid in de wijk verkleinen en de kwaliteit van de bedrijfsvoering van de coffeeshops waarborgen. Ook wordt de uitvoering en handhaving meer integraal waar het kan, wat ervoor zorgt dat de samenwerking tussen de partners en de coffeeshopexploitant wordt geoptimaliseerd.
De gemeente heeft naar aanleiding van bestuurlijke rapportages over witwassen en ondergronds bankieren een vergunningplicht ingevoerd voor bedrijven op het Midi Center. Het vergunningstelsel vormt naast de sluiting van panden, voorlichting aan verhuurders en knock and talk door handhaving onderdeel van een brede bestuurlijke aanpak van ondermijning in het gebied. In alle gevallen om een veilig ondernemersklimaat te creëren voor bonafide ondernemers en onderneming. De gemeente werkt hierin samen met de politie en het Openbaar Ministerie.
In het kader van de Outlaw Motorcycle Gangs (OMG's) vindt structureel overleg plaats met de partners over hoe negatieve effecten van de ongewenste motorclubs kunnen worden beperkt. Specifieke leden van de motorclubs worden uitgelicht, indien nodig.
In 2021 heeft een gemeentelijke weerbaarheidsscan plaatsgevonden met als doel voorkomen van (onbedoelde en bedoelde) facilitering van ondermijning vanuit de gemeentelijke organisatie. De aanbevelingen hieruit, voeren we door in de organisatie.
Jeugd en Veiligheid
Complexe jeugdcasuïstiek pakken we aan door:
- een individueel- en systeemgerichte aanpak, volgens onze werkwijze aanpak complexe jeugd- en veiligheidsproblematiek. Hierin zoeken we de samenwerking op met ketenpartners om de jeugdige de juiste hulp en een toekomstperspectief te kunnen bieden;
- het vroegtijdig signaleren van problemen bij jeugd. Waar een gezamenlijke preventiestrategie tussen jeugd, onderwijs en veiligheid van groot belang is en we dit met innovatieve projecten proberen te bewerkstelligen;
- het terugdringen van jeugdoverlast en –criminaliteit, door een combinatie van een gebiedsgerichte en persoonsgerichte aanpak. De gebiedsgerichte aanpak zorgt ervoor dat we vroegtijdig signaleren en de juiste zorg tijdig én op maat kunnen bieden aan de jongere en zijn of haar gezin.
Binnen het thema Jeugd en Veiligheid bestaan er vele innovatieve projecten om jeugdcriminaliteit te voorkomen en te verminderen. Hierbij wordt nauw samengewerkt met alle zorgpartners en de scholen. In 2022 staat Actieplan Wapens en Jongeren centraal om het wapenbezit en wapengeweld onder jongeren tegen te gaan. Deze gedragsverandering wordt behaald door onze ontmoedigingscampagne gemaakt vóór en door jongeren, maar ook door de acties op school en de focus op het positieve: de toekomst en talenten.
Online veiligheid
Het doel van de aanpak van cybercrime is het voorkomen en bestrijden van cybercriminaliteit in onze gedigitaliseerde wereld. Om cybercriminaliteit te voorkomen en te bestrijden, zetten wij ons in om het bewustzijn van onze inwoners (jong én oud) te vergroten. Regionaal sluiten wij aan bij innovatieve projecten om deze bewustwording te vergroten en de cybercriminaliteit aan te pakken.
Zorg en Veiligheid
De werelden van ‘zorg’ en ‘veiligheid’ zijn zichtbaar meer met elkaar verweven. Veel kwetsbare personen bevinden zich zowel in de zorg- als veiligheidsketen. Om de problemen, die deze mensen hebben en/of veroorzaken, aan te pakken is een samenwerking tussen deze verschillende ketens noodzakelijk. Regionaal vindt de verkenning plaats hoe op regionale thema’s/vraagstukken op het snijvlak van zorg en veiligheid samenwerking
Fysieke veiligheid en veilig ondernemen
Havenveiligheid
In het kader van Port Security heeft er een audit van de EU inspectie plaatsgevonden. In 2022 herijken en borgen we, samen met de lokale partners en overheidspartners het havenveiligheidsplan.
Veilig ondernemen
Veilig ondernemerschap staat centraal in Beverwijk. Overlast, overlastlocaties en overlastgevers pakken we aan.
Om veilig ondernemerschap te creëren is eerder een overvaltraining aangeboden aan ondernemers. In 2022 doen we met het RPC een inventarisatie naar de behoeftes van ondernemingen. Specifieke trainingen worden dan in georganiseerd bij voldoende animo.
Om nog adequater te kunnen handelen bij horecaoverlast en openbare ordeproblemen rondom horeca, wordt in 2022 het horeca interventiedraaiboek geëvalueerd en herzien.
In drukke uitgaanscentra is het regelmatig raak: overlast, vechtpartijen en vernielingen verpesten een gezellige stapavond. Veel gemeenten, politie en horecaondernemers pakken deze veiligheidsproblemen aan.. De Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan (KVU) helpt hen hierbij. De uitgangspunten: partijen samenbrengen, problemen in kaart brengen en samen oplossen. In 2022 onderzoeken we met CCV of het instrument KVU van meerwaarde is voor Beverwijk.
Gebiedsgerichte aanpak
Centrumgebied/ De Drie Straatjes
Om onveiligheid, overlast en verloedering integraal aan te pakken is de meerjarige Gebiedsaanpak Centrum / De Drie Straatjes gaande. Cameratoezicht is uitgebreid met camera's in de Breestraat en de Bloksteeg. Het cameratoezicht in zowel het Centrumgebied als in de Breestraat / Bloksteeg wordt geëvalueerd.
Daarnaast is handhaving is zichtbaar aanwezig op straat, met name voor handhaving van het alcoholverbod en overlast jeugd.
Begin augustus 2021 is het Wijkpunt handhaving in de Zeestraat officieel open gegaan en zijn er drie vaste inloopmomenten per week. In januari 2022 wordt de openstelling geëvalueerd. Afhankelijk van de uitkomsten daarvan, wordt besloten of het Wijkpunt (in deze vorm) in stand wordt gehouden.
Er vinden periodiek controles van de coffeeshops plaats en er wordt handhavend opgetreden bij geconstateerde overtredingen. Ook wordt de uitvoering van het verplichte sfeerbeheer gecontroleerd. Er vindt daarnaast controle plaats van exploitatievergunningen en op de avondwinkels wordt verscherpt toezicht gehouden bij overlast.
De aanpak 'knock & talk wordt in 2022 vindt ook in 2022 plaats. Door goed in contact te zijn met ondernemers wordt anonimiteit voorkomen en signalen van misstanden gezien en aangepakt.
Oosterwijk
De integrale wijkaanpak Thuis is Oosterwijk wordt voortgezet in 2022.
Deze wijkaanpak had o.a. het streven om de samenwerking te versterken tussen de gemeenten Heemskerk en Beverwijk en natuurlijk de wijkbewoners. Er is inmiddels een samenwerking met Heemskerk om gezamenlijk de drugsproblematiek in de aangrenzende gebieden samen aan te pakken. Deze samenwerking is o.a. ontstaan door de IJmondiale Drugsaanpak, die verder in 2022 voorgezet wordt..
De Wijkwinkel Thuis in Oosterwijk blijft ook in 2022 in stand. De wijkwinkel heeft verschillende activiteiten om de saamhorigheid in de wijk te vergoten mogelijk gemaakt. De Wijkwinkel wordt verder gebruikt door handhaving en wijkagenten om buurtbewoners te voorzien van informatie en te fungeren als een meldpunt voor klachten.
In samenwerking met de Buurtverbinder, Pré Wonen, actiegroep BIJ en de gemeente worden de '320 flats' met gerichte acties schoner, veiliger en leefbaarder gemaakt.
Integrale handhaving
De gemeentelijke handhavers surveilleren, controleren en behandelen meldingen met uiteenlopende thema’s in relatie tot de leefbaarheid in de openbare ruimte, zoals: alcoholoverlast, drugsproblematiek, jeugdoverlast, afval, parkeren en evenementen. Dit doen zij zoveel mogelijk informatie-gestuurd. Zij zijn ook een belangrijke schakel in het herkennen van ondermijnende activiteiten.
In 2021 is handhaving gestart met het gebiedsgericht- en themagericht handhaven. In 2022 wordt deze ontwikkeling voortgezet. We verwachten dat handhaving hierdoor nog beter bekend, zichtbaar en aanspreekbaar zal zijn in de wijk. Ook vergroten we onze expertise op de verschillende thema’s. In samenwerking met inwoners en ondernemers zorgen we daardoor voor een leefbaar Beverwijk.
Handhaving heeft ook een belangrijke rol in het toezicht op naleving van de coronamaatregelen. De verwachting is dat dit in 2022 sterk zal afnemen.
Antidiscriminatie
Conform de wet gemeentelijke antidicriminatievoorzieningen heeft het college een meldpunt beschikbaar gesteld op de gemeentelijke website www.beverwijk.nl. De gemeente is aangesloten bij Bureau Discriminatiezaken Kennemerland (BDK).
Dierenwelzijn
Signalen van dierenleed / -mishandeling en meldingen van overlast door dieren worden adequaat opgepakt en afgehandeld.
Bij ruimtelijke ingrepen ziet het college er op toe dat schade aan flora en fauna zo veel mogelijk wordt beperkt. Waar mogelijk neemt het college compenserende maatregelen om negatieve effecten te voorkomen of te verminderen.